Institut Géopolitique Horizons (IGH) Abdelhakim Yamani – Juillet 2025

Introduction

L’adoption en juillet 2025 de la loi n°25-05 sur la mobilisation générale marque un tournant stratégique pour l’Algérie. Officiellement, ce texte vise à préparer l’État et la société à faire face à une situation de guerre ou de menace majeure. Dans les faits, il s’inscrit dans un contexte politique, social et international fragile : contestations post-Hirak, vulnérabilités économiques persistantes et pressions extérieures croissantes, notamment américaines et régionales.

L’IGH propose une analyse en deux temps :

1. Une lecture classique et pédagogique de la loi et des scénarios qu’elle ouvre.
2. Une analyse politico-stratégique approfondie, révélant la logique réactive et les dilemmes d’un pouvoir confronté à ses contradictions.

1. Lecture classique : une loi de mobilisation pour quatre scénarios

La loi établit les conditions de passage à la mobilisation générale et confère au pouvoir exécutif et à l’armée des prérogatives étendues :

• Rappel de la réserve et suspension de certaines retraites stratégiques.
• Réquisition de biens, services et citoyens pour l’effort de guerre.
• Contrôle renforcé de l’information et criminalisation de la diffusion non autorisée.
• Adaptation de l’économie à une logique de guerre, avec suspension d’exportations stratégiques.

Sur cette base, quatre scénarios prospectifs peuvent être envisagés.

Scénario 1 : Stabilisation autoritaire interne

La loi sert de dissuasion et de cadre légal pour renforcer le contrôle interne, neutraliser la contestation résiduelle post-Hirak et afficher une posture de souveraineté sans confrontation extérieure directe.

Scénario 2 : Crise hybride régionale

L’Algérie affronte une dégradation sécuritaire sans guerre ouverte : tensions au Sahara occidental, instabilité sahélienne, ou pressions hydriques. La mobilisation reste partielle mais permet réquisitions, contrôle de l’information et tests grandeur nature de la résilience économique.

Scénario 3 : Conflit limité ou escalade frontalière

Un incident militaire ou une confrontation ponctuelle provoque un basculement vers l’économie de guerre, avec fermeture des frontières et suspension de libertés. Ce scénario comporte des risques économiques et diplomatiques majeurs pour un pays dépendant des exportations d’hydrocarbures.

Scénario 4 : Glissement vers un isolement stratégique

Sans guerre ouverte, l’application prolongée de la mobilisation conduit à des réquisitions, des fermetures partielles et un repli souverainiste. Le pays risque alors une vulnérabilité économique accrue et des sanctions ciblées, dans un contexte de tensions sociales.

Cette lecture, bien qu’instructive, demeure ancrée dans une approche classique de la sécurité nationale. Or, l’examen attentif des dynamiques internes et régionales met en lumière une dimension plus profonde : la loi semble traduire moins une vision géostratégique cohérente qu’une posture essentiellement tactique et réactive. Le pouvoir algérien paraît gérer les contraintes immédiates plus qu’il n’anticipe les mutations de fond, cherchant à gagner du temps en reculant avant de s’engager dans un saut stratégique incertain. C’est dans cette zone de complexité que l’IGH propose d’entrer, pour décrypter les véritables logiques politico-stratégiques à l’œuvre.

“Schéma synthétique : Scénarios prospectifs de la loi algérienne sur la mobilisation générale (IGH, juillet 2025)”

2. Décryptage politico-stratégique : entre réactivité et piège de la rhétorique

Le pouvoir algérien est confronté à une équation impossible :

• Il ne peut affronter frontalement les États-Unis sans s’exposer à un isolement et à un effondrement économique.
• Il ne dispose pas d’un soutien populaire durable pour une confrontation prolongée.
• Le système reste fragmenté, traversé par des rivalités entre présidence, état-major et clan Toufik.
• L’économie demeure vulnérable, dépendante des hydrocarbures et des importations alimentaires.

Dans ce contexte, la loi sur la mobilisation générale pourrait être instrumentalisée pour :

1. Neutraliser les oppositions internes par un contrôle total de la société et de l’économie.
2. Faciliter un réalignement partiel avec les exigences occidentales, sous couvert de posture souverainiste.
3. Gagner du temps pour reconfigurer le pouvoir avant de rendre visibles d’éventuels ajustements.

Toute concession ou réorientation serait immédiatement visible et exploitée :

• Réseaux sociaux marocains et arabes amplifiant moqueries et lectures hostiles.
• Médias internationaux soulignant une contradiction entre discours et actes.
• Opinion publique interne confrontée à l’évidence d’un recul stratégique.

La loi, conçue pour museler et protéger, pourrait alors devenir le catalyseur d’une délégitimation accélérée, par effet boomerang médiatique et psychologique.

Conclusion : un pouvoir dans l’incertitude stratégique

La loi sur la mobilisation générale révèle moins une capacité d’anticipation qu’une gouvernance par réflexe sécuritaire. Le pouvoir algérien semble évoluer sur une ligne de crête : chaque mouvement, qu’il soit de résistance ou de compromis, risque de l’exposer à un coût politique et symbolique élevé. Dans cette configuration, la véritable menace n’est pas militaire, mais cognitive et psychologique : le décalage croissant entre la rhétorique de puissance et la réalité des contraintes stratégiques pourrait accélérer un processus de délégitimation interne et externe.